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首先在人口政策本身的层面上,随着人口老龄化的日益严重,以及人口红利的逐步消失,独生子女政策已经难以适应社会发展的需要,其对于人口的过度控制使得出生率急剧下降,并始终处于低增长率的阶段,至2013年劳动人口到达峰值,之后将会出现负增长。

其次是对基本生育权的尊重。生育权是一个人最基本的权利,但由于政策性因素,使得全民的基本权利被剥夺。单独二胎政策的放开,个人的权利得到尊重,个人的情感获得了满足,不失为一种巨大的进步。

再次是对整个人口政策调整起着前哨站的作用。单独二胎的放开,也可以作为检验生育愿望,试探人口增长情况的前哨站,如果在公众的出生愿望不强,像有的试点地方那样,即便全面放开也不会导致增长的话,那么就可能在此基础上进行更为全面的放开,最终实现生育自由的格局。

最后,随着城镇化的推进,以及社会发展到一定的阶段,个人的生育愿望将会趋势,同时离婚率的居高不下,男女比例的失衡,养育成本的增涨,社会保障的完善,都可能影响到实际的生育情况。现在放开单独二胎政策,不啻为未雨绸缪之举。

此外,放开二胎将使“失独家庭”的机率变得更小,既顾及了亲情伦理,又纾解了社会隐忧。

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